出生医学证明被倒卖事件卫计委将追踪调查【NG体育】

此前曾有新闻报道，经常出现出生于医学证明被挪用的事件。回应，国家卫计委对此挪用事件，将不会追踪调查情况。

下面就一起来理解下，出生于医学证明挪用的事件。日前有媒体报道称之为湖南省近期再次发生一起公共卫生计生局工作人员牵头网络上线变造交易出生于医学证明的案件。

9月27日，国家公共卫生计生委妇幼身体健康服务司涉及负责人对此事展开对此向小新君透漏，湖南省公共卫生计生委第一时间批示邵阳市公共卫生计生局查办此事，当地公安局以因涉嫌变造、交易国家机关证件罪对犯罪嫌疑人刘某展开了刑事拘留，目前已由检察机关月立案被捕。国家公共卫生计生委将紧密跟踪案件调查和处置情况。下一步，将落实工作制度，强化督导监管，牵头其他部门减缓前进《出生于医学证明》信息化工作，建立健全部门交流协作机制。媒体报道称之为，湖南省邵阳市隆回县公共卫生计生局刘某，在县政府中心代班期间窃取已出厂的空白《出生于医学证明》和德铭医院废旧公章，假造《出生于医学证明》，通过网络售卖利润。

这位负责人说道，《出生于医学证明》用作证明新生儿的出生于状况和血亲关系，是公安部门户口注册的重要依据。随后，支撑的社会功能渐渐激增。1995年，原卫生部与公安部牵头印发了《关于统一规范出生于医学证明的通报》等5个规范性文件，对证件的首次发给、发给换发、真实性检验等明确提出明确要求。针对从印制到发给各个环节，国家公共卫生计生委采行了严苛的防范措施。

但近年来，《出生于医学证明》的违法事件暴露出一些漏洞，如涉及工作人员责任意识疏远、管理制度实施不做到、真实性辨识不存在漏洞、网络监管有利等。这位负责人说道，公共卫生计生部门负责管理《出生于医学证明》的管理和业务指导，要规范业务流程，提升规范化管理水平，定期积极开展管理和发给人员的法制教育和岗位培训，制订防线防范措施，创建监管长效机制。要按照属地管理、分级负责管理、谁主管、谁负责管理的原则，将工作拒绝分解成到岗、责任到人，各级管理机构和发给机构的工作人员签订《出生于医学证明终生责任制承诺书》，对违法违纪事件展开责任追究责任。

要完备监督机制。要减缓前进《出生于医学证明》管理信息全国互联互通，提升信息请示亲率，积极开展数据质量掌控。要创建公安、外交、民政、教育等多部门的合作机制，及时通报根本性事项，主动牵头积极开展培训和督导，并构建与出生于人口注册和户籍管理等系统信息分享互联互通。

伸延读者：医学身分证被挪用事件正规化医疗机构通过中介高价卖给买家，一些来历不明的孩子上了户口，警方称之为将积极开展压制行动9月14日，微博打拐志愿者上官正义向国家公共卫生和计划生育委员会寄给一封举报信，内附630张问题婴儿出生于医学证明名单。婴儿出生于医学证明，也就是又称的出生证，作为人生第一证,是新生儿展开出生于注册和获得国籍、户籍、公民身份证号码的原始凭证和法律医学文书。上官正义说道，国内不存在着一个可观的交易出生证黑色网络。一些正规化医疗机构，通过黑市上的中介，高价将这些身分证卖给必须的买家，让一些来历不明的孩子上了户口。

新京报记者调查获知，目前这个交易出生证黑色网络牵涉到多个省区，证件多从湖南、贵州、云南、河南等地的医疗机构流入，迁来于福建省平潭县、莆田市等地。一位警方人士坦白，任何一张真证的流入，都意味著公安户籍部门管理的疏失，卫生系统内鬼的横行。

更加最重要的，是对打拐工作的妨碍，一些来历不明，很有可能是被人贩子的孩子，如今皆获得落户，身份被洗白。这也使警方和被拐孩子家庭增大了找寻的可玩性。9月23日，福建省公安厅治安管理总队官方公众号公布消息称之为，福建警方已找到不法人员假造、变造、交易《出生于医学证明》申报户口的线索，已了解涉嫌地积极开展调查取证，将根据调查结果依法查处不法人员，并追究责任涉及人员责任。专家：实行电子出生于医学证明迫在眉睫新京报记者注意到，出生于医学证明自1996年落成以来展开了4次更新,增强了防伪功能，江西、河北、安徽、湖北、上海、吉林等多个省市已制订了本省的《出生于医学证明管理办法》，但缺少多部门联合制订的全国性的《出生于医学证明管理办法》。

中国疾病防治控制中心妇幼保健中心低茵茵、连光利等公开发表在《中国妇幼保健》核心期刊的《我国出生于医学证明管理政策的总结、共性问题及建议》认为，出生于医学证明的信息化建设迟缓,无法跟踪证件的流向，对于真为证假信息，用于偷窃来的空白证件或低建模证件等情况，就沦为漏网之鱼，这也是拐卖儿童、非法用于他人信息等违法犯罪活动屡禁不止的原因之一。如果孩子是被两头的，被洗白的孩子没有能载入全国打拐DNA数据库，造成很难寻找，不会让许多遗失小孩的家庭终生抱憾。

微博打拐志愿者上官正义说道。平潭公安局政治部李主任建议，省外报户口的必需展开一一核查，对孩子收集DNA后，上全国打拐DNA数据库核对，同时核实出生证的来源情况。

一位基层户籍民警指出，出生于医学证明目前无法做全国联网是公安工作被动的原因之一。如果能联网，只要在网上一坎就告诉真实性了，也不必放什么函了。就跟身份证一样，一翻就告诉真假。

对于联网问题，2013年公布的国家公共卫生计生委、公安部关于落成和规范管理新版《出生于医学证明》的通报也只是提及，逐步构建各省(区、市)和全国的信息联网。记者了解到，目前，国家公共卫生计生委和联合国儿童基金会发售电子《出生于医学证明》推广应用研究项目，中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武是该政策研究课题组专家。他明确提出糅合国内外电子证的建设经验，如第二代身份证管理系统、电子护照管理系统、高等学校学生学籍学历电子注册以及高校毕业证派发制度等，构成一套原始、不切实际的电子《出生于医学证明》政策制度。

翟振武讲解，电子出生于医学证明类似于身份证，全国联网，信息统一注册在一个库里，而且它都有唯一的编码，将来电子医学证明里可以储存更加多出生于信息，比如说血型、DNA，现在都在辩论研究过程中。电子出生于医学证明应当是迫在眉睫了，翟振武说道，这可以彻底解决问题真人假冒，假人真证的问题，这是质的一个进步。

9月23日，福建省公安厅治安管理总队官方公众号公布消息称之为，福建警方经过前期户口注册管理清扫整顿工作，严肃核查筛选，找到不法人员假造、变造、交易《出生于医学证明》申报户口的线索，来源地牵涉到贵州等省。福建警方已了解涉嫌地积极开展调查取证，将根据调查结果依法查处不法人员，并追究责任涉及人员责任。

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